良垌镇中岭村整合撂荒地建成种植基地。图为村民采收水瓜。 受访者供图
正午日头最盛时，廉江市良垌镇苑瑶村委会平田济村里，丰业专业合作社的出纳全水聪正忙着清算账目。办公室外的大铁棚下，几名村民熟练地筛选火龙果，装筐、抬上小板车、推进冷库，一天忙活下来，他们能从全水聪那儿领到三四百元的工资。
从2019年开启土地流转后，平田济村村民张永标牵头成立的丰业专业合作社，承包了300多亩土地，用于种植圣女果、番石榴、火龙果等，种植出来的农产品可以销往珠三角以及广西等地。以土地入股的村民，不仅能享受利润分红，还能在合作社从事水果打包等工作，获得可观的收入。平田济村也因此成为当地小有名气的产业兴旺村，颇受附近村民羡慕。
作为良垌镇乡村振兴示范带上的一个“点”，平田济村是该镇统筹推进乡村振兴战略与农业农村相关工作的一个缩影。以基础建设、产业扶植、环境整治为着力点，廉江正致力打造可复制的良垌乡村振兴模板。
●南方日报记者 李廷睿
完善基础建设
打造农文旅产业带
时隔半年，良垌镇中塘村委会的中塘村村道一改此前狭窄泥泞的旧貌。路面硬底化、道旁绿树成荫，中塘村党总支部副书记陈兴强笑着说，再也不用在雨季推着摩托走烂路了。
村道旁矗立的中塘村革命纪念馆里，几名工人挥汗如雨，忙着和水泥、码砖头。这里正在建设一座近400平方米的乡村大讲堂，建成后将承担起中塘村文化馆的功能，为村民提供一处开展文体活动的舒适场地。
邹亚军一早就赶到乡村大讲堂的施工现场监工。多年前，他结束在深圳的打工生活，回到家乡一边照顾年迈的父亲，一边参与中塘村委会中塘自然村的村务工作。如今，他已经当选为中塘自然村的村小组长。
与邹亚军一样在多年前回到中塘村的陈兴强，之前也在深圳打工，做不锈钢门窗安装工作，一个月有3000—4000元的收入。曾经，泥泞的道路、闭塞的交通，是他久久不愿回乡的原因之一。
“2008年之前村里到处都是杂乱生长的竹林，唯一一条像样的公路，就是村委会到G207国道的两公里水泥路。”陈兴强回忆，那时村民出行主要依靠摩托车，户与户之间只有狭窄的泥路连通。“一到雨季泥路稀烂，有些路段连摩托车都骑不了，得下来推着车才能通过。”陈兴强打趣说，每到下雨时，村民们的摩托车就变成了“自行车”。
中塘村道路建设质的飞跃，发生在2020年。这一年，良垌镇统筹整合涉农资金，修建美丽乡村旅游公路，其中涉及到中塘村的有5公里。“原来是路自己修，政府补助一部分。现在是政府给修路，村民得实惠。”陈兴强说，中塘村有5000多口人，主要依靠种植粮食、水果为生。近年随着乡村旅游火热，中塘村依托深厚的红色文化底蕴以及水果种植优势，积极开发红色游、果园游等项目。道路畅通后，不仅方便了村民出行、改善了农产品运输销售，还吸引了大批游客的到来，助力村民实现增收致富。
“这边还有一条路已经立项了，也是整合涉农资金修建的路。建成后就可以连通中塘村和象路村的一家大茶园，把红色旅游景点和茶园游景点连成一条线。”抹了一把脖子上的汗水，邹亚军指着乡村大讲堂工地左侧的一条小泥路说，这条道路即将拓宽并铺设水泥，修建完成后，中塘村革命纪念馆到象路村茶园的路程将由现在的13公里缩短为6公里，方便村民出行的同时，也将优化当地乡村旅游线路。
与这条道路一起建设的，还有中塘村委山寮村缓存路道路硬底化工程项目、山心村委下三合村至山心河堤道路扩宽工程项目。今年以来，良垌镇积极推进乡村振兴驻镇帮镇扶村项目，在工程类项目中，目前中塘村委会青羗仔村污水治理设施建设工程已完成50%工程量、良垌镇滨江西路道路环境整治工程正在调整中，山心村委下三合村道路绿化工程、山心村委下三合村风貌提升工程已进入审批阶段。
整治撂荒耕地
规模化多样种植助农增收
“原来道路不好，根本不敢往发展旅游这一块想。最近几年，政府加大了涉农资金统筹整合的力度，把钱用在刀刃上，修建了很多又宽又漂亮的道路，我们才有拓展业务范围的机会。”炎热午后，接待完一批游客，良垌镇象路村委会后塘自然村茗上茗茶厂里，厂长肖生坐在茶桌前享受难得的闲暇时光。
从2004年建厂起，茗上茗茶厂到如今已经发展出近800亩茶园，主要种植台湾金萱茶。“我们自己种植管理的茶园有500亩，跟茶农合作的茶园有300亩左右。”肖生介绍，除了金萱茶，该茶园还种植生产本地梅占茶、金冠英等多种茶叶。
几年前，不满足于仅种植茶树生产茶叶，茗上茗茶厂开始向旅游领域开拓，拿出100亩茶园用于发展茶园游项目。依托茶厂，茗上茗茶厂设立了餐饮、住宿设施，月接待量高峰时达上万人次。
喝完一杯茶，肖生指着道路纵横相连的茶园说，基础设施建设完善，加上撂荒地整治，让良垌镇的乡村焕发出勃勃生机。肖生介绍，后塘村正发动村民发展红橙、荔枝、龙眼、番石榴等水果种植基地，其中规划红橙种植基地约200亩、荔枝种植基地约500亩。道路畅通后，游客在后塘村不仅能体验到优质的茶园游乐趣，还能体验水果采摘、自驾游玩等项目，真正实现让旅客来得了、留得住、想再来。
2020年11月20日，良垌镇自查有撂荒耕地5870.58亩。以“灭荒清零”为目标，良垌镇委、镇政府出台专门工作方案，镇、村两级层层压实工作责任，出台强力措施，全力推进撂荒耕地复耕工作。截至目前，良垌镇可复耕撂荒耕地中累计已复耕3306.34亩。
与茂名化州市新安镇交界的良垌镇中岭村，实实在在享受到了撂荒地复耕的好处。利用边界党建联动联建机制，良垌镇通过技术交流、信息互通、合作增产、资源共享的方式推动交界村庄的乡村振兴，进一步激发乡村活力、释放乡村动能。
中岭村党总支部与新安镇山埇村党总支部联合召开边界党建会议，就解决土地丢荒问题进行多次深入探讨与实地调研。在经过充分调研考察后，两村党总支部引入优秀创业青年邓维敏在山埇村承包土地70亩，用于水稻、水瓜等农作物规模化种植，拉开了两村合作序幕。此后，两村共同努力在两地分别建立了番石榴种植基地，通过技术互帮互助、信息相互交流的方式，共同促进本地产业振兴。
位于茂名化州市的笪桥镇，素有“黄瓜小镇”的美誉。良垌镇三角塘村党总支部与化州市笪桥镇笪桥村党总支部联合组成边界党支部积极发挥牵线搭桥作用，引入笪桥村的黄瓜种植、加工技术，由笪桥村经验丰富的瓜农授课，以通俗易懂的语言讲授经验技术，改善种植方法，进一步提高三角塘村的黄瓜产量。
改善乡村环境
全面提升人居生活质量
村民腰包渐鼓，对生活质量的要求也逐步提高。第一步要解决的，就是进行乡村“厕所革命”。
“良垌镇目前有纳入改厕户数14233户，不纳入改厕户数4431户。在2021年，我们已完成14233个纳入改厕问卷的录入，目前正在进行不纳入改厕户数的录入。”良垌镇政府有关负责人介绍，在实地录入信息的同时，该镇对不纳入改厕的户厕进行实地摸排，持续对农村户厕公厕进行长效监管维护，对发现的问题厕所迅速开展整治行动。
与“厕所革命”同步，良垌镇37个行政村全面开展人居环境整治行动，持续织开展农村破旧泥砖房清拆工作。其间，完成201间破旧泥砖房清拆，面积达17487.4平方米。
今年，良垌镇联合5个市挂点单位开展人居环境整治攻坚行动，市挂点单位干部、镇驻村干部、村委干部等人员带头开展“三清三拆三整治”，同时通过开展进村入户宣传教育、发放宣传资料和张贴宣传标语等方式，发动农民群众投工投劳，重点拆除危房、废弃猪牛栏、露天厕所等，重点清理农村生活垃圾、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、村内水塘和沟渠，并对村内张贴在墙壁、门口、电线杆等地方的小广告、乱涂乱画和商铺的乱贴乱挂进行清理。
为全域推进农村人居生态环境综合整治，全面改善村民生产生活条件，良垌镇36个村委共聘请保洁员360名，1个村委外包保洁卫生工作。为充分调动全镇保洁员工作的积极性和主动性，加强对村庄保洁员的考核管理，良垌镇结合实际制定了《良垌镇村庄保洁员考核管理工作实施方案》和《村保洁员管理制度》。按照《湛江市村庄卫生保洁专项资金使用方案》有关规定，良垌镇分配发放2021年下半年保洁员资金至村委账户，并切实加强资金监管，扎实推进我镇农村人居环境整治工作取得成效。
据良垌镇政府统计，2021年该镇安排500万元资金，连同600万元的乡村振兴驻镇帮镇扶村项目资金，大部分都用于人居环境整治和村庄污水处理设施、道路硬底化。为使农村环境能保持，良垌镇还设置人居环境整治工作督导员，加强对保洁员和保洁公司的监督力度，加快镇村生活垃圾的转运速度，进一步改善农村生活环境，全面提升群众的生活质量。
今年第一季度，良垌镇联合廉江市直单位，对20条市直单位挂点村开展人居环境整治行动。如今，这20条挂点村整治效果成效显著，顺利通过廉江市的考评。
